130-ാമത് ഭരണഘടനാ ഭേദഗതി ബിൽ പുനഃപരിശോധിക്കുന്ന സംയുക്ത പാർലമെൻ്റെറി കമ്മിറ്റി (ജെപിസി) ഒരു നിർണായക വ്യവസ്ഥ നിലനിർത്തുന്നതിനെ അനുകൂലിക്കുന്നു. ഗുരുതരമായ കുറ്റകൃത്യത്തിന് അറസ്റ്റിലായതിന് ശേഷം തുടർച്ചയായി 30 ദിവസം ജുഡീഷ്യൽ കസ്റ്റഡിയിൽ തുടർന്നാൽ പ്രധാനമന്ത്രി, മുഖ്യമന്ത്രി, കേന്ദ്രമന്ത്രി അല്ലെങ്കിൽ സംസ്ഥാന മന്ത്രി രാജിവെക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെടുന്ന നിയമം നീക്കം ചെയ്യാൻ കമ്മിറ്റി തയ്യാറല്ലെന്ന് വൃത്തങ്ങൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ജൂലൈ 20ന് ആരംഭിക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന വരാനിരിക്കുന്ന മൺസൂൺ സമ്മേളനത്തിൽ സർക്കാർ ബിൽ പാർലമെന്റിൽ വീണ്ടും അവതരിപ്പിച്ചേക്കാം.
പാർലമെൻ്റെറി കമ്മിറ്റി റിപ്പോർട്ടും വ്യവസ്ഥകളും
അപരാജിത സാരംഗിയുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള 31 അംഗ സംയുക്ത പാർലമെൻ്റെറി കമ്മിറ്റി ജൂലൈ 17ന് ലോക്സഭാ സ്പീക്കർക്ക് റിപ്പോർട്ട് സമർപ്പിക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. തടങ്കലിൽ വച്ചാൽ മന്ത്രിമാരെ അവരുടെ സ്ഥാനങ്ങളിൽ നിന്ന് നീക്കം ചെയ്യുക എന്നതാണ് ഈ ബില്ലിൻ്റെ പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യം. ബില്ലിലെ വ്യവസ്ഥകൾ അനുസരിച്ച്, അഞ്ച് വർഷമോ അതിൽ കൂടുതലോ ശിക്ഷ ലഭിക്കാവുന്ന കുറ്റകൃത്യത്തിൽ ഒരു മന്ത്രിയെ കുറ്റക്കാരനാക്കി 30 ദിവസം കസ്റ്റഡിയിൽ കഴിഞ്ഞാൽ, രാഷ്ട്രപതിയോ ഗവർണറോ അദ്ദേഹത്തെയോ സ്ഥാനത്തു നിന്ന് നീക്കം ചെയ്യും.
അത്തരമൊരു നടപടി സ്വീകരിച്ചില്ലെങ്കിൽ, 31-ാം ദിവസം അദ്ദേഹത്തെയോ അവരെയോ സ്വയമേവ സ്ഥാനത്തു നിന്ന് പുറത്താക്കിയതായി കണക്കാക്കും. എന്നിരുന്നാലും, രാഷ്ട്രീയ പകപോക്കലിൻ്റെ പേരിൽ വ്യാജ കേസുകളിൽ അറസ്റ്റ് ചെയ്ത് ഒരു സർക്കാരിനെ അസ്ഥിരപ്പെടുത്താൻ നിയമം ദുരുപയോഗം ചെയ്യുന്നത് തടയുന്നതിനുള്ള ചില സുരക്ഷാ നടപടികൾ റിപ്പോർട്ടിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയേക്കാം.
പ്രതിപക്ഷ പ്രതിഷേധവും സർക്കാർ വാദവും
കഴിഞ്ഞ വർഷകാല സമ്മേളനത്തിൽ ആഭ്യന്തരമന്ത്രി അമിത് ഷാ പാർലമെന്റിൻ്റെ ഇരുസഭകളിലും ഇതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട മൂന്ന് ബില്ലുകൾ അവതരിപ്പിച്ചു. അതിനുശേഷം അവ ജെപിസിക്ക് വിടാനുള്ള നിർദ്ദേശം അംഗീകരിച്ചു. കോൺഗ്രസ് ഉൾപ്പെടെയുള്ള പ്രതിപക്ഷ ഇന്ത്യ അലയൻസിലെ മിക്ക അംഗങ്ങളും കമ്മിറ്റി ബഹിഷ്കരിച്ചു. ഭരണകക്ഷി തങ്ങളുടെ നിർദ്ദേശങ്ങൾ അവഗണിക്കുകയും ബില്ലിൻ്റെ അംഗീകാരം നേടുന്നതിന് കമ്മിറ്റിയെ വെറും റബ്ബർ സ്റ്റാമ്പായി ഉപയോഗിക്കുകയും ചെയ്യുമെന്ന് പ്രതിപക്ഷം ആരോപിക്കുന്നു.
ബിൽ ജനാധിപത്യ വിരുദ്ധവും ഫെഡറൽ വിരുദ്ധവും സ്വാഭാവിക നീതിയുടെ തത്വങ്ങൾക്ക് വിരുദ്ധവുമാണെന്ന് പ്രതിപക്ഷം വാദിക്കുന്നു. കാരണം ശിക്ഷ വിധിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് കസ്റ്റഡി നടപടികൾ മാത്രമേ ഇത് നൽകുന്നുള്ളൂ. ഇതിന് വിപരീതമായി, കുറഞ്ഞത് മൂന്ന് ജാമ്യാപേക്ഷകൾ ഫയൽ ചെയ്യാൻ 30 ദിവസം മതിയെന്ന് ഭരണകക്ഷി വിശ്വസിക്കുന്നു.
കമ്മിറ്റി അംഗങ്ങളും വിയോജിപ്പുള്ള ശബ്ദങ്ങളും
31 അംഗ സമിതിയിൽ അസദുദ്ദീൻ ഒവൈസി, സുപ്രിയ സുലെ തുടങ്ങിയ പ്രതിപക്ഷ നേതാക്കൾ ഉൾപ്പെടുന്നു. അവർ റിപ്പോർട്ടിനെതിരെ വിയോജിപ്പ് കുറിപ്പ് സമർപ്പിച്ചേക്കാം. രാജ്യസഭാ എംപിയും വൈഎസ്ആർസിപി നേതാവുമായ എസ്.നിരഞ്ജൻ റെഡ്ഡിയും പാനലിൻ്റെ ഭാഗമാണ്, കുറ്റകൃത്യത്തിൻ്റെ സ്വഭാവം പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നതിനും ദുരുപയോഗം തടയുന്നതിനും കൂടുതൽ വ്യവസ്ഥകൾ ചേർക്കാൻ കമ്മിറ്റി ശുപാർശ ചെയ്തേക്കാം.
തടങ്കൽ കാലയളവിനെ അടിസ്ഥാനമാക്കി ഉന്നത ഭരണഘടനാ സ്ഥാനങ്ങൾ വഹിക്കുന്നവരുടെ ഉത്തരവാദിത്തം നിർണയിക്കാൻ ആദ്യമായി ശ്രമിക്കുന്നതിനാൽ, ഈ ബിൽ ഇന്ത്യൻ രാഷ്ട്രീയത്തിൻ്റെ ഘടനയിൽ വലിയ മാറ്റം വരുത്തും. ജൂലൈ 17ന് അവതരിപ്പിക്കുന്ന റിപ്പോർട്ടിലും തുടർന്നുള്ള മൺസൂൺ സമ്മേളനത്തിൻ്റെ നടപടി ക്രമങ്ങളിലുമാണ് ഇപ്പോൾ എല്ലാവരുടെയും കണ്ണുകൾ.
