“ ഒരു രാജ്യം, ഒരു തെരഞ്ഞെടുപ്പ്സ്ഥാപിക്കുന്നതിന് കേന്ദ്ര സർക്കാർ നിയമപരമായി സാധുതയുള്ള സംവിധാനം വികസിപ്പിക്കണം,” എന്ന രാഷ്ട്രപതി രാംനാഥ് കോവിന്ദിൻ്റെ ജില്ലാ ഉന്നതതല സമിതിയുടെ റിപ്പോർട്ട് – ബുധനാഴ്ച മന്ത്രിസഭ അംഗീകരിച്ചിരുന്നു . ഈ റിപ്പോർട്ടിൽ ഭരണഘടനയുടെ വിവിധ വ്യവസ്ഥകളും വ്യത്യസ്ത നിയമങ്ങളും ഉൾപ്പെടെ 18 ഭേദഗതികൾ ശുപാർശ ചെയ്തിട്ടുണ്ട്.
രാജ്യത്ത് ഒരേസമയം ത്രിതല തെരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ നടത്തുന്നത് ഭരണഘടനയിലും മറ്റ് പ്രസക്തമായ നിയമങ്ങളിലും “ആവശ്യമായ ഭേദഗതികൾ” പാനൽ ശുപാർശ ചെയ്തു. തെരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ സമന്വയിപ്പിക്കുന്നതിനായി ആർട്ടിക്കിൾ 83 (പാർലമെൻ്റ് സഭകളുടെ കാലാവധി), ആർട്ടിക്കിൾ 172 (സംസ്ഥാന നിയമസഭകളുടെ ദൈർഖ്യം) എന്നിവയെ അസാധുവാക്കാനുള്ള ഒരു പുതിയ വ്യവസ്ഥ – ആർട്ടിക്കിൾ 82 എ – ഭരണഘടനയിൽ ചേർക്കാൻ നിർദ്ദേശിച്ചു. “ഈ ഭേദഗതിക്ക്, സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ അംഗീകാരം ആവശ്യമില്ല” എന്നതാണ് പ്രധാന കാര്യം.
ജനപ്രതിനിധികളിലേക്കും സംസ്ഥാന നിയമസഭകളിലേക്കും പൊതുതിരഞ്ഞെടുപ്പിനൊപ്പം പഞ്ചായത്തുകളിലും മുനിസിപ്പാലിറ്റികളിലും ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പ് സാധ്യമാക്കുന്നതിന് ഭരണഘടനയിൽ ആർട്ടിക്കിൾ 324എ ചേർക്കാനും നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്.
ഇന്ത്യൻ വോട്ടർമാരുടെ അവകാശങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനും സംസ്ഥാന കമ്മീഷനുകളുടെ ജോലിയുടെ തനിപ്പകർപ്പ് ഒഴിവാക്കുന്നതിനുമായി ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ ത്രിതലങ്ങളിലേക്കുള്ള തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾക്കായി ഒരു ഏക ഇലക്ടറൽ റോളിൻ്റെയും ഏക ഇലക്ടറുടെ ഫോട്ടോ ഐഡൻറിറ്റി കാർഡിൻ്റെയും (EPIC) പ്രാധാന്യം തിരിച്ചറിഞ്ഞതായി, പാനൽ പറഞ്ഞു.
“ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 325 ഉചിതമായ ഭേദഗതികൾ വരുത്തണം, സംസ്ഥാന തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷനുമായി കൂടിയാലോചിച്ച് ഏക ഇലക്ടറൽ റോളും ഏക ഇലക്ടറുടെ ഫോട്ടോ ഐഡൻ്റിറ്റി കാർഡും ഈസി തയ്യാറാക്കുന്നത് പ്രാപ്തമാക്കാൻ” റിപ്പോർട്ട് ശുപാർശ ചെയ്തു.
‘ദ ഗവൺമെൻ്റ് ഓഫ് നാഷണൽ ക്യാപിറ്റൽ ടെറിറ്ററി ഓഫ് ഡൽഹി ആക്റ്റ്, 1991’ സെക്ഷൻ 5, ‘ജമ്മു ആൻഡ് കാശ്മീർ പുനസംഘടന നിയമം, 2019’ എന്നിവയുടെ സെക്ഷൻ 17, ‘ഗവൻമെൻ്റ് ഓഫ് യൂണിയൻ ടെറിട്ടറി ആക്റ്റ്, 1963′ ലെ സെക്ഷൻ 5 എന്നിവയിൽ ഭേദഗതി ആവശ്യമാണ്. “നിയമിച്ച തീയതി’ (പുതുതായി രൂപീകരിക്കപ്പെട്ട ജനസഭയുടെ ആദ്യ യോഗത്തിൻ്റെ ദിവസം) ഭേദഗതികൾ നിശ്ചയിക്കണം, അതിനുശേഷം സംസ്ഥാന നിയമസഭകളിലേക്കുള്ള തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്തും,” അത് ശുപാർശ ചെയ്തു.
“അത്തരത്തിലുള്ള എല്ലാ ഭവനങ്ങളുടെയും കാലാവധി ഹൗസ് ഓഫ് പീപ്പിൾ അവസാനിക്കും. പുതിയ സഭകളുടെ ഭരണഘടനയ്ക്കായി, ജനപ്രതിനിധികളിലേക്കും സംസ്ഥാന നിയമസഭകളിലേക്കും ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്തുമെന്ന് കമ്മീഷൻ പറഞ്ഞു.
